主席、各位副主席、秘书长、各位常委：

　　现将市政协九届三次会议期间及会后市政协委员和参加政协的组成单位提出的提案办理情况，向本次常委会作如下通报。

　　一、提案办理情况

　　2023年，各位委员和参加政协的组成单位认真履职，积极为政府工作出谋划策，提出不少宝贵意见建议，“两会”期间及会后，市政府共收到提案185件，其中：城乡建设类43件，占23.2%；教科文卫体类52件，占28.1%；经济发展类46件，占24.9%；农林水类15件，占8.1%；政法、民政、劳动、人事类16件，占8.7%；资源环境保护类10件，占5.4%；其他类3件，占1.6%。

　　在市政协各位领导和各位委员的监督、关心和支持下，市政府采取市领导领衔督办、会同市政协各专委会联合督办、明确专人常态化督办、跨年度跟踪续办、针对难办事项协调帮办、组织委员视察等行之有效的措施，坚持目标导向、结果导向，加强和改进过程管理，提案办理工作取得较好实效。

　　截至12月上旬，会议期间交办的185件提案已全部答复，形成书面答复意见205件。其中：

　　所提问题已经解决或基本解决的102件，占49.8%。

　　所提问题正在解决或有关工作已经启动的93件，占45.4%。

　　所提问题已列入规划计划，待条件成熟逐步解决的8件，占3.9%。

　　所提问题目前条件不具备难以解决，承办单位作出解释说明的2件，占0.9%。

　　会议期间提案办理答复率100%，满意率100%，较好地实现了办理工作目标。

　　二、提案办理的主要做法

　　（一）聚焦群众和市场主体需求，结合提案办理工作着力解决急难愁盼问题。一是以务实举措回应社会热点焦点问题。2023年，针对民进、致公党的党派集体提案和童黎等18位委员关于提升鄂州教育发展水平的相关建议，市委、市政府研究出台“教育十条”，市教育部门采取300余条细化措施加以落实。今年市财政教育支出同比增长12.7%。同时，市政府结合开展主题教育，下大力气解决了一批与广大群众切身利益密切相关的突出问题。如，根据熊前荣、李荣委员有关建议，开展预付卡消费专项整治，整治预付卡管理不规范商家72家，依法查处3起预付卡消费欺诈行为，挽回消费者经济损失20余万元；针对群众反映电梯安全监管问题，积极推动电梯安全立法，最近，市政府常务会议审议通过《鄂州市电梯安全管理条例（草案）》，已提请市人大常委会进行第一轮审议。二是采取多种措施为企业纾困解难。出台《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展的政策措施》，充分发挥财政资金的引导激励作用；出台《关于促进跨境电商突破性发展的若干措施》，推动鄂州跨境电商出口实现零的突破；为企业减费退税1000余万元、优惠税额3.5亿元，为1798家中小微企业融资15.5亿元，为5445家企业减免失业保险费3858.7万元。三是大力推进重点民生项目建设。今年，各党派的集体提案和40余位委员的民生类提案，与2023年全省10大民生项目涉及我市的45项任务高度契合，市长王玺玮多次召开市政府执行会研究推进措施，除领办3件提案外，又带头领办5项民生实事，多次现场督办重点事项，23项任务超额完成。方钢、赵俊等委员关注的停车难问题，今年得到进一步缓解。2023年，全市新增2620个停车位，主城区23座封闭式停车场、10条主次干道停车泊位接入新建的静态交通（停车）管理平台统一管理。针对刘启雄、周军、周智菲等委员提出的解决新能源汽车充电难问题的建议，今年新建充电站71座，新建充电桩1310个。2023年，全市地方一般公共预算支出近七成投向民生领域。

　　（二）聚焦两大省级战略，结合提案办理工作推动经济社会高质量发展。市政府认真吸收去年以来多位委员围绕花湖机场、武汉新城鄂州片区建设，以及全市经济社会高质量发展有关的提案建议，接续办理。2023年新增地方政府专项债券131.2亿元，重点保障花湖机场、武汉新城等重点项目建设。一是全面加快花湖机场建设。出台阶段性国际货运航线奖励政策和国际航空货运集货奖励办法。花湖机场货运核心设施——亚洲最大超级转运中心全面投用，效率居全国首位。累计开通货运、客运航线共70条，货邮吞吐量达20万吨，旅客吞吐量达39.6万人次。海关指定监管场地等重点配套项目提前建成，省委、省政府主要领导多次表扬。二是主动融入武汉新城建设。今年，武汉新城鄂州片区开工亿元以上重点项目69个，累计完成投资116亿元。与武汉市连接的10条路已全部贯通，与黄石市连接的10条路已按计划贯通3条。武黄高速鄂州段四改八改扩建项目、武鄂黄黄“三横三纵”快速道路系统鄂州路段全部按期开工，加速建设。三是着力推动城市和产业集中高质量发展。出台《关于推进全市工业经济高质量发展的意见》《鄂州市制造业高质量发展专项资金管理办法》。采取20条措施激励企业提升自主创新能力，10条措施培育新零售、新消费、新业态。紧密融入全省“光芯屏端网”万亿级产业集群，瑞华光电等龙头企业带动全市智能制造产业产值突破百亿元。实施文旅产业“4321”工程，投资60亿元的灵玲野生动物王国主题乐园+园博园项目开工建设，我市首个按五星级标准建设的皇冠假日酒店已建成试运营。

　　（三）聚焦营商环境，结合提案办理工作优化提升政府服务效能。去年以来，民革、九三学社的党派集体提案和20余位委员十分关注优化营商环境问题，市政府今年有新举措和新成效。一是大力整治营商环境顽瘴痼疾。开展优化营商环境专项整治行动，查找并整改19个突出问题。二是以创新举措提升政务服务水平。在全省首创“我陪企业去办事”主题活动，正在申报湖北省标准化试点。建成6个“水电气网”实体共享营业厅，做到“跑一次、联合办、一机办”。三是出实招关心关爱企业家。为优秀企业家提供免费体检、疗养和免费停车等温馨服务，11月1日，我市开展首个“鄂州企业家日”活动，在全社会营造良好氛围。

　　三、存在的主要问题及今后的工作打算

　　主席、各位副主席、秘书长、各位常委，2023年度政协提案办理工作得到市政协常委会高度重视，得到各位领导、各位秘书长，以及各位委员、政协各参加单位的大力支持和帮助，取得较好的办理成效，但仍然存在一些短板和不足，主要表现在：一是部分提案办理得不够好，问题解决不够彻底，1件提案12月中旬才获评价，2件提案评价基本满意。二是对综合性较强、涉及部门较多的提案，有的会办单位担当意识不够强。三是少数单位以点带面解决问题的办法不多。下一步，市政府将重点加以改进。恳请主席、各位副主席、秘书长、各位常委对提案办理工作继续提出宝贵的指导意见。

　　2024年，我们将结合今天市政协常委会的意见，着重从三个方面进一步加强和改进提案办理工作：一是进一步树牢以人民为中心的工作理念，不断增强做好提案办理工作的使命感、责任感，用良好作风和办理实效回应委员新关切和人民群众新期待。二是加强承办人员业务培训，全面提升提案办理工作水平。三是进一步改进方式方法，完善办理工作机制，加强工作统筹和实地协调督办，实现提案办理工作质量和效果双提升。