民革党员、奉贤区政协之友社社员朱全忠反映，今年的寒潮来势凶猛，全国大范围最低气温创下历史新低。近期多地大棚频发火灾，损失惨重，上海应引以为鉴。

　　目前正值冬季蔬菜、草莓生产的关键时期，也是西瓜、甜瓜育苗的黄金时期。一旦室外气温低于零下5℃且持续时间超过4小时，在大棚内的草莓花果都会受到冻害导致减产甚至绝产。由于常规双层膜的种植大棚几乎没有办法抵御寒潮，加盖保温膜、喷氨基酸叶面肥等防冻措施在寒潮面前也收效不大。很多种植户偷偷用起了炭盆、酒精炉等作为升温工具。深冬季节气候干燥，极易引发火灾。塑料大棚所用材料（塑料薄膜、保温草帘）大都属于易燃材料，一旦一个大棚着火，很容易造成连片大棚起火，严重威胁农户生命财产安全。

　　经深入走访多个农户，农户使用炭盆、酒精炉等加温措施的根本原因为：一是大棚用电加热成本太高。不仅先期需要大量设备和资金投入，后期由于农业大棚用电价格与工业用电价格相同，农户承受不起高价电费。二是现有的农业保险政策不够完善。常规的农作物有保险，很多经济价值高的农作物反而没有相应保险。一旦寒潮来临减产绝产后，没有保险赔付。

　　为此，建议：

　　一、加强农业大棚的安全检查。组织农业科技人员、村委会干部对所在区域内大棚情况进行安全检查，提醒、指导种植户做好安全工作。

　　二、扩大农业生产用电（农用电）价格可享受范围。将大棚蔬菜、瓜果、草莓种植用电纳入农用电范围。

　　三、增加农业保险范围。中央文件明确提出要探索开展天气指数保险，但目前本市仅嘉定区针对葡萄推行了天气指数农业保险，把天气对农作物损害程度指数化，保险公司通过指数对应的农作物产量和损益进行赔付。建议开拓“天气指数农业保险”，把更多的经济作物纳入农业保险范围。同时，在各区气象站建立气象和农业灾害观测数据库，为发展天气指数农业保险奠定科学基础。